Минфин раскрыл условия временного предоставления бюджету Пенсионного фонда средств федерального бюджета для бесперебойного исполнения пенсионных обязательств в 2018 году.
Соответствующий проект постановления правительства размещен на портале раскрытия нормативно-правовых актов.
Инструмент предоставления Пенсионному фонду краткосрочной ликвидности из федерального бюджета вводится впервые, говорил РБК федеральный чиновник. Госдума 24 мая в финальном чтении одобрила эту поправку в закон об особенностях исполнения федерального бюджета в 2018 году.
Правительство идет на такую меру «в связи с сохранением рисков временной недостаточности средств на счете бюджета для выплаты страховых пенсий в «пиковый» по объемам выплат период (декабрь года)», говорится в пояснительной записке к проекту Минфина.
Таким образом, полученные средства будут направлены ПФР на погашение временного кассового разрыва, который может возникнуть в связи с досрочной выплатой страховых пенсий в конце года (авансирование январских выплат). ПФР, как правило, позволяет пенсионерам забрать январскую пенсию в последних числах декабря.
Как ранее пояснили РБК в Минфине, речь идет о «подкреплении счета ПФР с единого счета федерального бюджета на объем платежей от уплаты страховых взносов, которые поступят в последние дни финансового года».
Правила помощи
ПФР получит ликвидность из федерального бюджета «без взимания платы» и в размере, не превышающем одной двенадцатой объема доходов бюджета фонда в 2018 году без учета доходов, связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, межбюджетных трансфертов из федерального и региональных бюджетов.
Доходы ПФР в 2018 году без учета указанных источников составят 4,892 трлн руб., сообщили РБК в Пенсионном фонде. Таким образом, ПФР может получить максимум 407,6 млрд руб.
Но это не окажет влияния на доходы и расходы федерального бюджета, бюджетов внебюджетных фондов и не потребует привлечения дополнительных средств, подчеркивается в документе. Дело в том, что федеральные деньги будут предоставлены ПФР максимум на 30 дней при условии их возврата до конца года, говорится в проекте постановления правительства.
Пенсионный фонд получает из федерального бюджета трансферты, которые примерно на 40% формируют доходы фонда, а в 2017 году ПФР впервые покрывал свой дефицит перечислениями из Фонда национального благосостояния. Межбюджетный трансферт Пенсионному фонду возвращать не нужно.
Остатками на едином бюджетном счете распоряжается Федеральное казначейство. Сейчас эти средства, в частности, используются для покупки иностранной валюты в рамках бюджетного правила, свободная ликвидность размещается на депозитах в коммерческих банках под процент.